Операторам хотят упростить размещение сетей связи на гособъектах и на инфраструктуре других отраслей
18.08.2023
Минцифры России хочет добиться снижения издержек операторов связи и центров обработки данных при развертывании инфраструктуры, в том числе на объектах государственной и муниципальной собственности, а также в многоквартирных домах. Кроме того, в России может быть реализован недискриминационный доступ на объекты линейной инфраструктуры смежных отраслей экономики (транспортной отрасли, энергетики, газо-, водо- и теплоснабжения). Эти инициативы содержится в проекте Стратегии развития отрасли связи РФ на период до 2035 года, который опубликован для общественного обсуждения.
Упрощение процессов создания и модернизации сетей связи, а также обеспечение доступа операторов к инфраструктуре для размещения сетевого оборудования, в том числе для повышения конкурентоспособности рынка (сокращения возможностей возникновения недобросовестной конкуренции), будет способствовать удовлетворению спроса на доступные и качественно предоставляемые услуги связи, указано в документе.
Снижение издержек может быть достигнуто, в частности, введением льготных тарифов для операторов связи на размещение объектов связи на объектах в государственной и муниципальной собственности и объектах, созданных за счет или с привлечением бюджетных средств, а также путем обеспечения безвозмездного размещения сетей связи и доступа к ним операторов в многоквартирных домах (за исключением оплаты потребляемой оператором связи электрической энергии).
Кроме того, Минцифры предлагает снять административные барьеры и обеспечить недискриминационный доступ для размещения оборудования связи к пространственно-распределенной линейной инфраструктуре смежных отраслей, таких как опоры, столбы и канализации, в рамках, в частности, проектов строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, трубопроводов, электроэнергетических сетей.
Как поясняется в проекте, совместная эксплуатация инфраструктуры несколькими сетевыми компаниями из разных отраслей экономики позволит сократить срок окупаемости вложений в ее создание и снизить совокупные эксплуатационные расходы взаимодействующих компаний.
«Растут инфраструктурные издержки: действующее регулирование необходимо скорректировать в части недискриминационного доступа операторов связи к совместному строительству и использованию различных протяженных объектов инфраструктуры (дороги, трубопроводы, электрические сети)», — говорится в документе.
Также предлагается упростить доступ операторов связи к информации о существующих и планируемых к созданию объектах линейной инфраструктуры (электроснабжения, транспортных сетей, газоснабжения, телекоммуникационных сетей), создав соответствующий информационный ресурс.
Еще одна предлагаемая мера — введение льготного тарифа для операторов связи на технологическое присоединение отдельных категорий объектов, ограничение предельного уровня тарифов на технологическое присоединение к объектам электроснабжения.
Помимо этого, проектом предлагается введение льготного доступа операторов ЦОДов к электрическим сетям и льготных тарифов на оплату потребляемой электроэнергии.
«Учитывая, что стоимость потребляемой электроэнергии играет определяющую роль в экономике центров обработки данных, актуальной проблемой развития соответствующего сегмента российского рынка остается отсутствие льготного доступа операторов ЦОД к электрическим сетям и льготных тарифов на оплату потребляемой электроэнергии», — указывают авторы Стратегии.
Эксперты МТС привлекались к разработке Стратегии, рассказали TelecomDaily в пресс-службе оператора. Там напомнили, что действующее законодательство в сфере связи было написано в другую эпоху, когда в основе регулирования были технические требования. «Появляются новые технологии, сервисы и услуги, требующие переосмысления подхода к регуляторике. И Стратегия представляет собой глобальную реформу регулирования отрасли. Она должна определить, куда отрасль движется, какие вызовы перед ней стоят. В том числе обозначить те результаты, к которым отрасль должна прийти в ходе реализации Стратегии», — отметили в МТС.
В компании высоко оценили ту роль, которую взяло на себя Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникации в подготовке проекта Стратегии, консолидировав как участников отрасли, так и вовлеченные в процесс государственные органы и ФОИВы.
«Мы рассчитываем, что на этапе ее дальнейшего обсуждения будут всесторонне оценены те инициативы и опасения бизнеса, которые еще не в полной мере отражены в существующем документе. Надеемся, что благодаря участию в работе экспертной команды Минцифры эти чаяния будут услышаны и реализованы», — заключили в МТС.
Источник: TelecomDaily
Назад в раздел "Новости отрасли"