Новости отрасли

Как сообщили CNews представители Минцифры, после вступления в силу документа задача по управлению новым реестром ляжет на плечи Роскомнадзора. Проект опубликован 29 октября 2021 г. и находится на стадии общественного обсуждения. Она продлится до 22 ноября 2021 г. (15 рабочих дней).

 

Документ получил название «Об утверждении порядка ведения реестра линий связи, пересекающих госграницу России, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, порядка включения сведений о линиях связи, пересекающих госграницу РФ, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи, в указанный реестр, порядка направления уведомления о выполнении требований к линиям связи, пересекающим госграницу России, и к средствам связи, к которым подключаются указанные линии, для включения сведений о них в указанный реестр».

 

 

Как сообщили CNews представители Минцифры, на момент подготовки проекта постановления Правительства реестр трансграничных линий связи подключенных к ним средств связи в России отсутствовал как таковой. Также государство никак не учитывает и переходы трафика через границу.

 

«Проект постановления разработан во исполнение требований, установленных федеральным законом 319-ФЗ, для организации учета трансграничных линий связи и средств связи, которые к ним подключены. Отсутствие контроля за функционированием линий связи в точках пересечения государственной границы увеличивает риски наступления негативных последствий, в том числе нарушение целостности сети электросвязи, ограничение доступа к ресурсам сети Интернет, реализация обхода блокировок запрещенного контента», – добавили представители ведомства.

 

 

В пояснительной записке к проекту постановления сказано, что его основной целью является определение трех категорий правил. Первая – это правила ведения реестра трансграничных линий связи и использующихся в них средств связи.

 

Проект также вводит определение правила включения сведений о трансграничных линиях связи и средствах связи в реестр. Помимо этого, он определяет правила «направления операторами связи, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих госграницу России, уведомления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выполнении требований к линиям связи, пересекающим госграницу России, и к средствам связи, к которым подключаются указанные линии, указанных в п. 1 ст. 561-1 Федерального закона “О связи”, для включения сведений о них в реестр».

 

В тексте проекта постановления указано, решение по включению линии и средств связи в реестр его (Роскомнадзор) будет принимать по результатам проведенного их обследования. Процесс включает в себя проверку соответствия фактических параметров линий указанным в заявке на внесение в реестр. В случае выявления расхождения в сведениях в реестр они внесены не будут. Максимальный срок проведения обследования трансграничной линии – 20 рабочих дней (приблизительно один календарный месяц).

 

 

О планах властей по созданию реестра трансграничных линий связи стало известно еще в июне 2021 г. Как сообщал CNews, с такой инициативой выступили депутаты Госдумы. В начале лета 2021 г. комитет Госдумы по информполитике и одобрил поправки к закону «О связи», предложенные ко второму чтению в рамках рассмотрения законопроекта «О доступном интернете».

 

Документ предполагал, что в России будет создан реестр трансграничных линий связи и подключенных к ним средств связи. Притом прямо указывалось, что создать такой реестр должен именно Роскомнадзор. Согласно тексту документа, формирование реестра должно было начаться с отправки Роскомнадзору владельцами линий и средств связи об используемых ими каналах. Предполагалось, что регулятор со своей стороны также установит требования к трансграничным каналам связи. Их несоблюдение считалось бы основанием для исключения из соответствующего реестра. Доступ операторов к исключенным из реестра каналам связи предлагалось ограничивать.